Сдача жилья в наем в Актау: бизнес или нужда?

Недавно в средствах массовой информации появились сведения о том, что налоговые органы  наконец-то  заинтересовались владельцами сдаваемых в аренду квартир. Мероприятия по извлечению их из «подполья» являются, бесспорно, необходимыми и давно назревшими.

Конечно, налоговики в первую очередь преследуют свои цели по вливанию налогов в казну. А рядовых обывателей волнует тот факт, что жилье подчас сдается кому попало, на небольшой жилплощади оседают целые «десанты» приезжих. Жить рядом с таким контингентом проблематично, а порой и не безопасно, особенно если это мигранты. Хлопот от них хватает всем. Они нарушают общепринятые нормы общежития, перепутав день с ночью, бросают мусор в подъездах, топят нижние этажи. При этом спросить с них ничего невозможно.

Такая категория граждан вызывает раздражение и у соседей, и у полицейских, и у работников обслуживающих организаций, в то время как владельцы этих неблагополучных квартир снимают с себя всякую ответственность. В  собраниях жильцов они не участвуют, средства на ремонт общего имущества не сдают, договоры на обслуживание дома коммунальными предприятиями не заключают. В случае залива расположенных ниже жилых помещений также крайнего не найти. То обстоятельство, что эти безалаберные хозяева жилья являются злостными нарушителями порядка, не подлежит сомнению, поэтому налоговые органы занялись легализацией теневого бизнеса.

ВЫХОДИТЕ, НЕ СТЕСНЯЙТЕСЬ

Из информации, предоставленной руководителем налогового управления Айной Тумышевой (на фото внизу), следует, что в ходе проведенных рейдов с 1-го по 15-й микрорайон выявлено почти 3000 квартир, сдаваемых неофициально. И это, конечно, не окончательная цифра. Но если с породой «вредителей» дело ясно – их нужно находить и примерно наказывать, то с порядочными владельцами сдаваемого в наем жилья не все так однозначно. Они не скрываются, оставляют соседям и сотрудникам ПКСК свои координаты, контролируют квартирантов, по первому зову являются на собрания, участвуют в общедомовых расходах, оплачивают услуги коммунальных служб.

И поскольку претензий к ним не возникает, то рядовые обыватели задаются риторическим вопросом – должны ли они платить пошлину с так называемого дохода. Считать ли такую аренду предпринимательством, ведь это палка о двух концах. С одной стороны, человек извлекает прибыль из своих квадратных метров, но с другой – они являются его собственностью, за которую он вносит имущественный налог.

К тому же сдача квартиры в аренду – часто вынужденная мера, с помощью которой пенсионеры и граждане с небольшим достатком сводят концы с концами и не от хорошей жизни идут на подобный шаг. Люди обеспеченные вряд ли будут пускать на свою жилплощадь посторонних.

Какими бы примерными ни были квартиранты, ждать от них бережного отношения к чужому имуществу не приходится. Часто после пребывания постояльцев жилые помещения напоминают катакомбы, а ремонт влетает в копейку. Но закон есть закон, он принят на государственном уровне, и соблюдать его нужно наравне с другими положениями. Тем более что на данный вид предпринимательства установлена фора: упрощенное оформление патента и всего 2% в пользу государства от вырученной суммы дохода. К тому же легальное ведение бизнеса имеет неоспоримое преимущество в виде заключения договора о найме жилья, благодаря чему в случае необходимости можно разрешить возникшие спорные ситуации с арендаторами «малой кровью». А вот для тех, кто организовал дело с размахом, сдавая, скажем,  десять квартир, рассматривается вопрос об увеличении размера отчислений в казну до 10-и % прибыли.   

Но многие считают, что патент на такой род деятельности являлся бы закономерным, если бы государственные структуры были причастны к приобретению этих квартир или хотя бы к их ремонту, но они самоустранились, взвалив жилищную проблему на плечи самих граждан. Тогда на каком основании взимается «крепостной оброк»? Ответ один: сдача жилья в аренду – это предпринимательство. Закон суров, но это закон. Одним словом, заплати налоги и спи спокойно.

Что касается вышеперечисленной категории «пофигистов», то в этом случае уместны и налоги, и штрафы, и выселение, и – как радикальная мера – отъем имущества. Искать таковых в первую очередь следует в 22-м микрорайоне, где количество съемных квартир составляет треть всего жилого фонда, и почти все их хозяева – злостные неплательщики, которые являются должниками не только налоговой службы, но и многих других организаций. Для ПКСК «Максат-2» это неразрешимая на данный момент проблема и головная боль, потому что арендаторами зачастую выступают мигранты, по сути – пещерные люди в смысле чистоты и гигиены, превратившие большинство домов в рассадник инфекции из-за грязи, мусора, грызунов и насекомых.

Жилье для человека является главным из всех бытовых благ. Даже в животном мире оно играет важную роль: в первую очередь зверь роет нору, обустраивает свое логово. Человек же, представляя собой существо высокоорганизованное, зачастую превращает жилище в помойку. Одним словом, жилой сектор - невспаханное поле для наведения порядка, на котором придется потрудиться налоговикам совместно с участковыми инспекторами. Кстати, добросовестно исполняющие свои обязанности представители полиции выявили в других микрорайонах 116 «теневых» квартир, чем оказали, как говорит Айна Утилбековна, существенную помощь.

ВЫХОД «В СВЕТ»

Провести инвентаризацию жилья налоговое ведомство решило еще и потому, что не уменьшается количество спорных вопросов, возникающих у граждан при оплате налогов. Многие квартиры перешли к другим хозяевам, а в платежных  квитанциях значатся фамилии прежних владельцев. Вместо одного автомобиля в собственности каким-то чудом оказываются несколько или, наоборот, имущество отсутствует в базе данных. Каждый год при оплате счетов у приемных окон налоговой разыгрываются драмы и скандалы по тому или иному поводу. Пытаясь оправдаться, служащие пеняют на БТИ, виня их в нерасторопности и несвоевременной подаче сведений об изменении состава жильцов. Нужно признать, что бюро технической инвентаризации порой действительно предоставляет сведения многолетней давности и допускает оплошности в работе.    

Вот пример халатности как раз сотрудников БТИ. Одна из квартир 3-го микрорайона уже 15 лет числится за умершим человеком, его родной сын не может переоформить жилье на себя, так как в документы о приватизации кроме него внесен некий родственник, уехавший в Россию еще в 1993-м году. Этот гражданин долгое время находился в розыске из-за совершенного преступления, поэтому в Актау так и не появился. Каково же было удивление, когда очередные квитанции на оплату налогов были адресованы именно ему! Человек давно выбыл из страны, является гражданином другого государства, не имеет паспорта РК, однако волшебным образом стал обладателем РНН, ИИН и даже ответственным квартиросъемщиком! Своеобразный и щедрый подарок. В то время как один безуспешно обивает пороги различных инстанций, пытаясь оформить на себя ему же принадлежащие квадратные метры, другой заочно и без всяких хлопот получает квартиру во владение.

Оказывается, сотрудники бюро инвентаризации наконец заметили, что ответственного квартиросъемщика нет в живых, и вписали вместо него другого, на свое усмотрение, а налоговая служба автоматически присвоила ему полномочия гражданина РК. Чтобы подобных  казусов не возникало, налоговое управление организовало самостоятельные дворовые обходы и проверку всех квартир на месте с опросом проживающих и заполнением ими анкеты. Таким образом происходит кардинальное обновление базы данных информацией, полученной из первых рук.    

Описанный ниже пример свидетельствует как раз о внимательности налоговиков: жители одного из домов платили завышенный налог на землю в отличие от жильцов близлежащих построек, вносивших платеж, меньший в десять раз. Долгое время налогоплательщики пытались выяснить – чем же земля под ними отличается от остальной  территории, может, здесь скрыта нефтяная скважина или пролегает золотоносная жила? Вопросительное предложение отражалось в удивленных глазах менеджеров и клерков, но не возвращалось в форме утвердительного и вразумительного ответа. Жители плюнули и смирились, тем более сумма в 200-300 тенге не так уж значительна, чтобы из-за нее тратить нервы. Хотя если бы граждане не переплачивали, а наоборот, должны были эти деньги ежегодно, то пеня давно бы превысила сумму налога в разы. Только после реструктуризации упомянутого ведомства жители «престижного» дома стали получать приемлемые счета. Служащие налогового управления, более тщательно производящие расчеты, обратили внимание на несоответствие и исправили давнюю ошибку.

По поводу всевозможных недоразумений гражданам следует обращаться  в налоговое управление, каждый случай будет рассмотрен отдельно и произведен перерасчет, если срок давности не превышает пяти лет. Также Айна Тумышева планирует создать страничку на сайте  в сети Интернет  и через средства массовой информации обратиться к жителям города от лица своей организации с просьбой о сотрудничестве. Жители, которые часто платят за себя и «за того парня» различным коммунальным предприятиям и страдают от нежелательного соседства, должны быть тоже заинтересованы в выявлении съемных квартир. По телефонам доверия, размещенным в СМИ, они могут сообщить о подобных фактах. В частности, управдомы, как правило, владеют сведениями о том, кто проживает по данному адресу – хозяева или арендаторы, вносятся ли платежи, как соблюдаются правила общежития в многоквартирном доме, нет ли нареканий соседей. Если гражданское общество проявит активность и сознательность, то от этого выиграют все – и государство, и рядовые граждане.