Иностранные агенты: теперь и СМИ

В среду Государственная дума утвердила поправки в закон «О средствах массовой информации». «Зеркальные меры» были приняты российскими парламентариями единогласно и за один день.

О том, как может повлиять новый закон на работу СМИ в России, euronews рассказал Федор Кравченко, управляющий партнер Коллегии медиа-юристов.

Какое СМИ считать иностранным агентом?

Для получения статуса СМИ-иноагента достаточно двух условий: получать деньги или иное имущество от иностранцев (госорганов или обычных граждан), а также находиться за рубежом (в форме юрлица или «иной структуры»).

Вот, что об этом говорится в принятом тексте: «иностранным агентом» может быть признано любое «юридическое лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, или иностранная структура без образования юридического лица, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы».

Таким образом, две группы СМИ будут расценены российскими властями в качестве иностранных агентов. «Во-первых, – это любые, включая и российские СМИ, которые получают деньги из-за границы. Во-вторых, иностранные организации и «иные структуры», которые распространяют информацию для неопределенного круга лица, – рассказывает euronews Федор Кравченко, – То есть, это любые иностранные, например, интернет-сайты: они же распространяют информацию для неопределенного круга лица. По большому счету, это вообще всё, весь мир».

Расплывчатые формулировки закона

Формулировки нового закона довольно расплывчатые и, как считает Федор Кравченко, «никто никогда не будет знать, как именно захотят воспользоваться этим законом российские власти». Критику юриста вызвало и употребление слова «структуры». Федор Кравченко считает его не юридическим. «Слова «структуры» законадательство не знает вообще. Это использование в офицальном языке просторечных слов», – отмечает юрист.

По его мнению, «точный закон неудобен властям, в частности, тем, что его нужно применять предельно конкретно ко всем СМИ, включая и лояльные. Придется применять какие-то конкретные, определеные законом требования и нормы, и меры ответветственности».

Таким образом перед Роскомнадзором и Минюстом встанет проблема: кого вносить в этот реестр или относить к СМИ-иностранным агентам, а кого нет. «Скорее всего, это будут СМИ, которые вызвали недовольство администрации президента», – считает Федор Кравченко.

Помешает ли статус иноагента работе СМИ?

В целом, у СМИ-иноагентов не будет препятствий для работы в России, уверен Федор Кравченко. К ним будут применены те же самые нормы, предусмотренные законом «О некоммерческих организациях» для НКО-иноагента. Это означает, что каждому СМИ придется отчитываться в Минюсте о своей деятельности раз в квартал, каждые полгода публиковать отчеты о своей деятельности в интернете или в других СМИ, а также указывать во всех выпускаемых материалах, что они изданы иностранным агентом.

«Этот законопроект представляет из себя исключительно политический, а не юридический шаг, который направлен на демонстрацию максимально жесткого и максимально быстрого политического ответа на действия американских властей», – говорит Федор Кравченко.

Возможная мишень нового закона?

«Радио Свобода» – одно из СМИ, которое может попасть под действие нового закона в России. Но его представители пока детально не комментируют ситуацию.

«Нам и так уже тяжело работать в России. У нас нет свободного распространения, и наши журналисты подвергаются преследованиям. Поэтому мы пока не можем сказать, что означает для нас принятие этого закона. Там еще много непонятного. Мы следим за развитием событий», – заявила euronews Джоанна Левисон, директор по связям с общественностью “Радио Свободы”.

ru.euronews.com