Как стать таможенным представителем (таможенным брокером) в Казахстане

Департамент государственных доходов по Мангистауской области информирует, что Таможенный представитель (в обиходе — таможенный брокер) — это юридическое лицо Республики Казахстан, включённое в Реестр таможенных представителей. Оно совершает таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и Республики Казахстан.

Фото: Magnific.com

Деятельность регулируется Кодексом Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (от 26 декабря 2017 года № 123-VI ЗРК) и правом Евразийского экономического союза. Физические лица и индивидуальные предприниматели самостоятельно статус таможенного представителя получить не могут — только через юридическое лицо.

Основные условия включения в реестр

Согласно статье 489 Кодекса, юридическое лицо должно соответствовать следующим условиям:

1. Договор страхования риска гражданской ответственности таможенного представителя (за возможный вред имуществу представляемых лиц или нарушение договоров с ними). Страховая сумма устанавливается договором.
2. Обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела. Размер определяется решением Совета Евразийской экономической комиссии и составляет сумму, эквивалентную не менее 500 тыс. евро. Для ограниченной сферы деятельности (только таможенные операции в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и помещаемых под процедуру экспорта) — эквивалент 150 тыс. евро.
3. Отсутствие на день обращения неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней и процентов.

Дополнительно на практике и в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС обычно требуется наличие в штате не менее двух специалистов по таможенному декларированию, имеющих квалификационный аттестат. Также могут проверяться иные условия (отсутствие определённых судимостей у руководителей, наличие договора о пользовании цифровой системой электронных счетов-фактур и др.).

Как получить статус специалиста по таможенному декларированию

Специалист должен иметь профессиональное, техническое или высшее образование и сдать квалификационный экзамен. Экзамены проводят территориальные органы государственных доходов с использованием информационных систем. Для допуска подаётся заявление с копией документа, удостоверяющего личность, нотариально засвидетельствованной копией документа об образовании и фотографиями. При успешной сдаче выдаётся квалификационный аттестат.

Порядок включения в реестр

Государственная услуга «Включение в реестр таможенных представителей» оказывается бесплатно.

Способы подачи:

- через портал «электронного / цифрового правительства» egov.kz;

- через цифровую систему «KEDEN» (keden.kgd.gov.kz).

Срок оказания услуги — обычно до 15 рабочих дней.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие условиям (в том числе сведения об обеспечении, договор страхования, копии квалификационных аттестатов специалистов и приказов о приёме на работу и др.). Точный перечень уточняется на портале или в правилах оказания услуги.

Реестр таможенных представителей ведётся уполномоченным органом (Комитетом государственных доходов Министерства финансов РК). После включения юридическое лицо официально получает право оказывать услуги таможенного представителя.

Важные замечания

- Статус действует при соблюдении условий включения. При их нарушении возможно исключение из реестра.

- Таможенный представитель несёт ответственность за совершаемые операции и обязан соблюдать требования законодательства, представлять отчётность и не разглашать конфиденциальную информацию.

- Рекомендуется внимательно изучать актуальные редакции Кодекса, решений ЕЭК и правил оказания государственной услуги на официальных ресурсах (adilet.zan.kz, kgd.gov.kz, egov.kz), так как требования могут уточняться.

Для получения подробной консультации и актуального перечня документов обращайтесь в территориальные органы государственных доходов или используйте официальные электронные сервисы.

Қазақстанда кеден өкілі (кеден брокері) болу тәртібі

Маңғыстау облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті Кеден өкілі (күнделікті тілде — кеден брокері) — бұл Кеден өкілдерінің тізіліміне енгізілген Қазақстан Республикасының заңды тұлғасы екенін хабарлайды. Ол декларациялаушы немесе басқа мүдделі тұлғаның атынан және тапсырмасы бойынша ЕАЭО мен Қазақстан Республикасының кеден заңнамасына сәйкес кеден операцияларын жасайды.

Қызмет Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы» Кодексімен (2017 жылғы 26 желтоқсандағы № 123-VI ЗРК) және Еуразиялық экономикалық одақ құқығымен реттеледі. Жеке тұлғалар мен жеке кәсіпкерлер өз бетінше кеден өкілі мәртебесін ала алмайды — тек заңды тұлға арқылы.

Тізілімге енгізудің негізгі шарттары

Кодекстің 489-бабына сәйкес заңды тұлға мына шарттарға сәйкес келуі тиіс:

1. Азаматтық-құқықтық жауапкершілік тәуекелін сақтандыру шарты (ұсынылатын тұлғалардың мүлкіне зиян келтіру немесе олармен жасалған шарттарды бұзу салдарынан туындауы мүмкін жауапкершілік үшін). Сақтандыру сомасы шартта белгіленеді.
2. Кеден ісі саласындағы қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғаның міндеттемелерін орындауды қамтамасыз ету. Мөлшері Еуразиялық экономикалық комиссия Кеңесінің шешімімен айқындалады және кемінде 500 мың еуроға балама соманы құрайды. Шектеулі қызмет аясы үшін (тек шығару кедендік баждары салынбайтын және экспорт рәсіміне орналастырылатын тауарларға қатысты кеден операциялары) — 150 мың еуроға балама.
3. Өтініш берген күні кедендік төлемдерді, салықтарды, арнайы, антидемпингтік, өтемақылық баждарды, өсімпұлдар мен пайыздарды белгіленген мерзімде орындалмаған міндеттеменің болмауы.

Тәжірибеде және ЕАЭО мүше мемлекеттерінің заңнамасына сәйкес әдетте штатта кемінде екі кедендік декларациялау жөніндегі маман (біліктілік аттестаты бар) болуы талап етіледі. Басшылардың белгілі бір соттылықтарының болмауы, электрондық шот-фактуралардың цифрлық жүйесін пайдалану туралы шарттың болуы сияқты басқа да шарттар тексерілуі мүмкін.

Кедендік декларациялау жөніндегі маман мәртебесін алу

Маманның кәсіптік, техникалық немесе жоғары білімі болуы және біліктілік емтиханын тапсыруы қажет. Емтихандарды мемлекеттік кірістердің аумақтық органдары ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып өткізеді. Рұқсат алу үшін жеке басын куәландыратын құжаттың көшірмесі, білім туралы құжаттың нотариалды куәландырылған көшірмесі және фотосуреттермен бірге өтініш беріледі. Сәтті тапсырған жағдайда біліктілік аттестаты беріледі.

Тізілімге енгізу тәртібі

«Кеден өкілдерінің тізіліміне енгізу» мемлекеттік қызметі тегін көрсетіледі.

Өтініш беру тәсілдері:

- «электрондық / цифрлық үкімет» порталы egov.kz арқылы;

- «KEDEN» цифрлық жүйесі (keden.kgd.gov.kz) арқылы.

Қызмет көрсету мерзімі — әдетте 15 жұмыс күніне дейін.

Өтінішке шарттарға сәйкестікті растайтын құжаттар қоса беріледі (қамтамасыз ету туралы мәліметтер, сақтандыру шарты, мамандардың біліктілік аттестаттарының көшірмелері және жұмысқа қабылдау туралы бұйрықтар және т.б.). Нақты тізбе порталда немесе қызмет көрсету қағидаларында нақтыланады.

Кеден өкілдерінің тізілімін уәкілетті орган (Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті) жүргізеді. Енгізілгеннен кейін заңды тұлға кеден өкілі қызметтерін көрсетуге ресми құқық алады.

Маңызды ескертпелер

- Мәртебе енгізу шарттарын сақтаған жағдайда әрекет етеді. Оларды бұзған жағдайда тізілімнен шығару мүмкін.

- Кеден өкілі жасалатын операциялар үшін жауапкершілік көтереді және заңнама талаптарын сақтауға, есептілік ұсынуға, құпия ақпаратты жария етпеуге міндетті.

- Кодекс, ЕЭК шешімдері және мемлекеттік қызмет көрсету қағидаларының өзекті редакцияларын ресми ресурстарда (adilet.zan.kz, kgd.gov.kz, egov.kz) мұқият зерделеу ұсынылады, өйткені талаптар нақтылануы мүмкін.

Толық кеңес алу және құжаттардың өзекті тізбесін білу үшін мемлекеттік кірістердің аумақтық органдарына жүгініңіз немесе ресми электрондық сервистерді пайдаланыңыз.